19 червня 2024 року під
головуванням начальника Державної екологічної інспекції Поліського округу
Євгенія Медведовського відбулося засідання робочої групи, створеної у ДЕІ
Поліського округу на доручення Державної екологічної Інспекції України з метою
напрацювання та надання пропозицій з реформування Державної екологічної
інспекції України, її територіальних та міжрегіональних територіальних органів.
На порядок денний
засідання винесено наступні питання:
·
Про аналіз Стратегії реформування
системи державного екологічного нагляду (контролю).
·
Про основні положення законопроєкту
№3091 "Про державний екологічний контроль".
«Система екоконтролю
України, як держави, яка прагне стати членом ЄС, має відповідати стандартам Європейського Союзу. Російська
військова агресія лише поглибила проблеми екоконтролю, адже через
додаткові функції щодо обрахунку шкоди, нанесеної довкіллю внаслідок збройної
агресії, об’єм роботи у екоінспекторів за умов воєнного часу не тільки не
зменшився, а й збільшується. Натомість застарілі система обліку заходів та
документів екоконтролю та матеріально-технічна база, відсутність чітко
визначених законодавчих процедур екоконтролю, відсутність доступу до необхідної
інформації, ручний формат перевірок та багато інших чинників не дозволяють
екоінспекторам виконувати якісно, оперативно і повною мірою свої функції.
Завдяки реформуванню
Держекоінспекції буде оптимізовано та об’єднано усі контролюючі органи в єдиний
інтегрований орган державного екологічного контролю, де працюватиме 7035
інспекторів, на кожного із яких припадатиме до 107 кв км території, а не 530 як
зараз. Буде розмежовано дозвільні та контролюючі функції», – акцентував під час
презентації стратегічних цілей ініційованого Міністерством захисту довкілля та
природних ресурсів України реформування системи державного екологічного
контролю Євгеній Медведовський, зауваживши, що після проведення реформи
основним підходом має стати попередження шкоди довкіллю та відповідальність за
його відновлення. Тобто у фокусі інспектора буде постійний моніторинг та
збереження природних екосистем, а не очікування скарг та заяв і точковий візит
на підприємство.
На території
Житомирської області планується створення 46 пунктів екологічного контролю, де
працюватимуть 322 інспектора. На Рівненщині – 32 пункти і 224 інспектора.
Сьогодні територію двох областей контролює всього 94 інспектори. Загалом в
Україні буде створено 12 округів екологічного контролю, на території яких
функціонуватиме 12 лабораторних центрів.
Технологічність (кожна
група інспекторів забезпечена усім необхідним – формою, засобами), сучасний
підхід (використання супутникових даних з доступом до реєстрів та баз даних),
прозорість (порушення та факти шкоди довкіллю фіксуються в єдиній відкритій
системі) – чинники, завдяки яким нова дворівнева система екологічного контролю стане
максимально наближеною до європейських стандартів.
А створення нової системи кваліфікаційної підготовки
дозволить покращити професійний рівень
інспекторів.
Під час обговорення проєкту Стратегії реформування
системи державного екологічного нагляду (контролю) було акцентовано на важливості цифровізації та публічності здійснення
перевірок.
Технологічна модернізація – сучасні лабораторії,
технічні засоби для прозорої фото- і відеофіксації процесу перевірок, пересувні
засоби для патрулювання, використання супутникових знімків, на переконання
учасників засідання, мають стати основними складовими реформування галузі. А
залучення міжнародної технічної допомоги дозволить укомплектувати створені лабораторні
центри і забезпечити інспекторів зазначеним сучасним обладнанням.
Усі ці фактори разом із
підвищенням рівня заробітних плат, покращенням умов праці інспекторів, разом зі
зміцненням матеріально-технічної бази інспекції допоможуть залучити до служби
найкращих, мотивованих фахівців, серед яких і ветерани війни, які пройшли
перекваліфікацію для роботи в системі екоконтролю.
Пропозиції щодо
Стратегії реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони
навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і
охорони природних ресурсів в Україні можна надсилати на електронну адресу: polissya@dei.gov.ua
Ознайомитись зі
Стратегією реформування системи державного екологічного нагляду (контролю)
можна за посиланням:
https://www.dei.gov.ua/post/2847