Житомирський окружний адміністративний суд задовольнив позов Державної екологічної інспекції Поліського округу до Вчорайшенської сільської ради Бердичівського району Житомирської області. Суд визнав протиправною бездіяльність органу місцевого самоврядування та зобов’язав його виконати делеговані повноваження у сфері землеустрою.
Підставою для звернення Інспекції до суду стали результати заходу державного нагляду (контролю), проведеного у період з 30 січня по 11 березня 2024 року. Під час перевірки встановлено, що на території Вчорайшенської громади не були встановлені в натурі межі прибережних захисних смуг водних об’єктів, а відповідні відомості не внесені до Державного земельного кадастру.
Також не були встановлені в натурі зони санітарної охорони навколо об’єктів водопостачання – артезіанських свердловин, а інформація про них була відсутня у Державному земельному кадастрі.
Водночас на території громади розташовано 75 водних об’єктів загальною площею водного дзеркала 421,1314 га. Через територію громади протікають річки Паволочка, Кам’янка та струмок Х. Жарки. Централізоване водопостачання здійснюється, зокрема, у Вчорайші, Роставиці, Новій Чорнорудці, Чорнорудці та Крилівці, а на балансі КП «Вчорайшенське» перебуває 12 артезіанських свердловин.
Для усунення виявлених порушень Інспекція ще 14 березня 2024 року видала Вчорайшенській сільській раді вимогу, якою зобов’язала забезпечити встановлення меж прибережних захисних смуг та зон санітарної охорони і внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру.
Сільська рада повідомляла Інспекцію про вжиття заходів. Зокрема, рішенням позачергової сесії від 30 грудня 2024 року було надано дозвіл на розроблення відповідного проєкту землеустрою щодо організації та встановлення меж водоохоронних зон і прибережних захисних смуг.
Однак під час судового розгляду доказів розробленого та затвердженого проєкту землеустрою, встановлення відповідних меж у натурі та внесення відомостей до Державного земельного кадастру надано не було. Так само не було підтверджено встановлення зон санітарної охорони навколо артезіанських свердловин. Суд дійшов висновку, що вимога Інспекції від 14 березня 2024 року не виконана.
«Встановлення прибережних захисних смуг та зон санітарної охорони – це не формальність, а важливий інструмент захисту водних ресурсів і земель. Чітко визначені межі дають змогу забезпечити передбачений законом режим використання цих територій та запобігати діяльності, яка може створювати ризики для водних об’єктів і джерел водопостачання. Саме тому Інспекція послідовно реагує на невиконання органами місцевого самоврядування їхніх природоохоронних повноважень і, за необхідності, захищає інтереси держави в суді», – зазначив начальник Державної екологічної інспекції Поліського округу Євгеній Медведовський.
Суд визнав протиправною бездіяльність Вчорайшенської сільської ради щодо невиконання делегованих повноважень та зобов’язав сільську раду встановити в натурі межі прибережних захисних смуг водних об’єктів, внести відомості про них до Державного земельного кадастру, а також встановити в натурі зони санітарної охорони навколо об’єктів водопостачання та внести відповідні відомості до кадастру.
Відповідно до рішення суду, воно набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.